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三部委“连线”全国重拳出击旅游市场乱象

更新时间:2015-6-12 10:55:45

     近日,国家旅游局、公安部、工商总局在京联合召开治理规范旅游市场秩序电视电话会议。会议强调,依法整治旅游市场秩序,是旅游、公安、工商三部门的共同责任。“不合理低价”、违法“一日游”等扰乱旅游市场秩序的行为,是今年治理旅游市场秩序的重点,按照“政府主导、属地管理、部门联动、行业自律、各司其职、齐抓共管”的原则,采取有效措施,坚决遏制旅游市场乱象。国家旅游局局长李金早、工商总局副局长甘霖、公安部治安管理局局长刘绍武出席会议,各省区市及热点旅游城市设分会场。

    会议指出,“不合理低价”、违法“一日游”等扰乱旅游市场秩序的行为,是今年治理旅游市场秩序的重点——整治不合理低价,是遏制旅游市场秩序的“牛鼻子”。部分经营者违背价值规律,以低于经营成本的不实价格招揽游客,以不实宣传诱导消费,这是扰乱市场秩序的不正当竞争手段。近期,部分“一元旅游团”中消费纠纷的消息经常引发关注,本次会议提出的治理重点,确实切中当前旅游行业健康可持续发展的需求。

    国家旅游局局长李金早在会议发言中指出:近年来旅游市场的乱象千夫所指。不合理低价是旅游市场乱象的“万恶之源”。近期昆明等地发生的导游辱骂游客,强迫游客消费等现象受到了媒体和大众的广泛关注:这说明旅游消费已经成为人民群众的刚性需求,旅游行业的发展也成为了社会热点。依法规范旅游市场秩序是国务院赋予参会三个部门的职责,加强综合整治是加强旅游市场秩序规范的长效机制。

    会议要求,治理规范旅游市场秩序,一方面必须树立全国一盘棋思想,实施组团社与地接社联动治理,线上线下同时治理,旅行社与导游一体治理,企业与从业者协同治理,法律应用、市场化手段、行政管理联合治理。另一方面要通过旅游市场综合整治,加快形成有效的工作机制,并使之常态化、长效化。各级旅游、公安、工商等部门要加快贯彻落实《国家旅游局 公安部 工商总局关于治理规范旅游市场秩序的通知》,建立部门联动机制,强化治理规范旅游市场秩序的共同责任,依法依规加大旅游市场秩序整治的力度;加强合作,形成标本兼治、惩建并举、综合治理的工作格局;建立健全市场监督的长效机制,对影响旅游市场秩序的重大事件要实行督办制度,对整治不力、监管不到位的要实行问责。三部门要定期开展明查暗访、督查督办、约谈通报等,形成强有力的领导力、执法力、工作力。

    会上,北京、陕西、福建、江西、安徽、云南等6省(市)旅游、公安、工商部门负责同志交流了治理规范旅游市场秩序的工作经验。国家旅游局、公安部、工商总局有关司室负责人,各省(区、市)及主要旅游城市旅游主管部门负责人、有关处室和质监执法负责人,各省(区、市)公安、工商等部门负责人,中国旅游协会、中国旅行社协会、中国消费者协会及地方有关协会负责人和大型旅游企业代表参加会议。

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